Internetadresse(r):

Overordnet internetadresse: https://www.sst.dk

Internetadresse for køberprofilen: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/244516

Rammeaftale om konsulentbistand i forbindelse med kommunikation vedr. Covid-19

Ordregiver ønsker fortsat at gennemføre en kommunikationsindsats om Covid-19 til befolkningen, herunder til en række særlige målgrupper. Indsatsen skal fortsætte i en længere periode, afhængigt af smittetryk og smittespredning.

Ordregiver udbyder derfor rammeaftale om konsulentbistand i forbindelse med kommunikation vedr. Covid-19. Rammeaftalen omfatter konsulentydelser i forbindelse med udvikling af en strategi for ordregivers kommunikationsindsats fremadrettede og udvikling af kampagneelementer, der er knyttet til strategien og kommunikationsindsatsen.

Rammeaftalen omfatter konsulentbistand i forbindelse med ordregivers kommunikationsindsat vedr. Covid-19.

Ydelsen består i at udvikle en strategi for ordregivers fremadrettede kommunikation om Covid-19, herunder arbejdet med indsatsens budskaber og udviklingen af de forskellige kampagneelementer, der knytter sig til strategien og udrulningen af indsatsen. For mere information om omfanget og ordregivers tidligere indsats mv. henvises til bilag 2 kravspecifikation med underbilag.

Ordregiver kender ikke på udbudstidspunktet udviklingen for udbredelsen af Covid-19, hvorfor behovet for kommunikationsindsatsen er ukendt både i forhold til behov og omfang. Ordregiver har afsat et budget på 12 mio. DKK til kommunikation i perioden den 1. juli 2020 til 1. juli 2022.

Det er ordregivers vurdering, at kommunikationsindsatsen skal køre i en længere periode, men at den vil variere i indhold, budskaber mv. Den faktiske fordeling og det endelige omfang af ydelser og kampagner bestemmes af ordregivers løbende ordrer.

Tilbudsgiver skal tilbyde 5 nøglemedarbejdere, der er allokeret til at udføre ydelser under rammeaftalen. Nøglemedarbejderne skal tilhøre konsulentkategorierne ”Partner/Director/chefkonsulent” og ”seniorkonsulent”, jf. bilag 3 konsulentkategorier, hvoraf den ene nøglemedarbejder er udpeget til projektleder.

Ordregiver har option på at forlænge rammeaftalen på uændrede vilkår i op til 2 gange á 12 måneder.

Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske efter en vurdering af ansøgers referencer. Det tillægges positiv betydning, at referencerne dokumenterer relevant erfaring med sammenlignelige ydelser, som de ydelser, der er omfattet af rammeaftalen, jf. udbudsbekendtgørelsen punkt II.2.4). Jo mere relevant referencerne er i forhold til ordregivers behov, og jo mere sammenlignelige referencerne er i forhold til den udbudte rammeaftale, jo bedre vurdering.

Ansøger skal i ESPD’ets afsnit IV.C, angive i alt 5 referencer.

Ordregiver vil ved udvælgelsen tage udgangspunkt i en samlet vurdering af ansøgers 5 referencer.

Det vil blive tillagt positiv vægt i jo højere grad referencerne påviser erfaring med:

— Relevante adfærds- og holdningsændrende kampagner og kommunikation

— Relevant strategisk kommunikation på forebyggelses- og sundhedsområdet

— samarbejde med offentlige myndigheder.

I tilfælde af sammenlignelig egnethed mellem 2 eller flere ansøgere, vil ordregiver tillægge det positiv vægt, i jo højere grad referencerne påviser en variation i målgrupper.

Rammeaftalen omfatter 2 optioner á 2 mio. DKK, svarende til en samlet forøgelse af rammeaftalens anslåede værdi, jf. punkt II.2.6), med i alt 4 mio. DKK.

Ordregiver kan gøre optionen gældende i tilfælde af, at der opstår et akut behov for øget kommunikation eller udarbejdelse af en ny kommunikationsstrategi vedrørende Covid-19.

Den anslået samlet værdi i punkt II.1.5) Indeholder:

— Forventet værdi 12 mio. DKK

— Option på 2 gange 1 års forlængelse, svarende til i alt 12 mio. DKK

— Option på forøgelse af værdi af 2 gange 2 mio. DKK, svarende til i alt 4 mio. DKK.

Det bemærkes, at ansøger kan ansøge og afgive tilbud som et konsortium eller ved at basere sig på andre økonomiske aktørers økonomiske og finansielle kapacitet, jf. punkt VI.3).

I den forbindelse vil de sammensluttede virksomheders nøgletal samlet skulle opfylde mindstekravene. Derfor bedes hver deltager i en sammenslutning i ESPD’et angive egen årsomsætning, soliditetsgrad og egenkapital for hvert af de seneste 3 afsluttede og reviderede regnskabsår.

— kan dokumentere en samlet årsomsætning på 10 mio. DKK i hvert af de seneste 3 disponible, afsluttede og reviderede regnskabsår

— kan dokumentere en soliditetsgrad på minimum 20 procent i hvert af de seneste 3 disponible, afsluttede og reviderede regnskabsår

— kan dokumentere en positiv egenkapital i hvert af de seneste 3 disponible, afsluttede og reviderede regnskabsår.

Udbudslovens § 43: Ansøgers mest betydeligste leverance af lignende ydelser inden for de seneste 3 år.

Ansøger skal udfylde ESPD'et med angivelse af i alt 5 referencer. Referencerne skal vedrøre ansøgers virksomhed eller andre aktørers virksomhed, som ansøger baserer sin kapacitet på.

I feltet beskrivelse skal angives følgende vedr. referencen:

— Type kampagne/opgave. (Fx adfærds- og holdningsændrende kampagne)

— Målgruppe. (Fx voksne, unge, børn, ældre, patienter mv.)

— Beskrivelse af de udførte relevante kampagneelementer/strategier/analyser.

Ansøger skal endvidere oplyse om sluttidspunkt for referencen samt kunde.

Der kan maksimalt afgives 3 referencer. Vedlægges flere end 3 referencer, vil ordregiver alene inddrage de første 3 vedlagte referencer. Øvrige vedlagte referencer vil ikke blive vurderet.

Ansøger kan vælge at anvende og vedlægge ordregivers referenceskema og/eller vedlægge referencer i et særskilt bilag.

Hvis ansøger vælger at anvende referenceskemaet og/eller vedlægge sine referencer, skal ansøger oplyse dette i ESPD’et afsnit C samt vedhæfte ansøgningen det udfyldte referenceskema og/eller de valgte referencer.

Det er et mindstekrav til egnethed, at ansøger/tilbudsgiver kan:

Påvise mindst 3 referencer vedrørende ansøgers/tilbudsgivers mest betydeligste reference af sammenlignelige ydelser som de ydelser, der kan forekomme under den udbudte rammeaftale, jf. punkt II.2.4.

Referencerne skal opfylde følgende krav:

— En kontrakt-/rammeværdi med en årlig værdi på mindst 500 000 DKK

— Hovedparten af arbejdet er blevet udført inden for de seneste 3 år

— mindst én reference skal påvise erfaring med en adfærds- og holdningsændrende kampagne/kommunikation

— mindst én reference skal påvise erfaring med kampagner/strategisk kommunikation på forebyggelses- og sundhedsområdet.

Rammeaftalen indeholder en ændringsklausul vedr. ordregivers ret til at udvide rammeaftalens samlede værdi, jf. punkt II.1.5), med 20 procent, såfremt ordregiver ikke senere end 3 måneder før rammeaftalens udløb har forbrugt 85 procent af rammeaftalens anslåede værdi, jf. punkt. II.2.6).

Rammeaftalen indeholder arbejdsklausuler.

Øvrige udførelsesvilkår fremgår af udbudsmaterialet.

Den 16. marts blev store dele af samfundet lukket ned i et forsøg på at kontrollere COVID-19 epidemien, og undgå at sundhedsvæsnet skulle bryde sammen. I den forbindelse iværksatte Sundhedsstyrelsen – akut - en stor kampagneindsats i forbindelse med Sundhedsstyrelsens kommunikation vedr. COVID-19. Indsatsen havde til formål at reducere smittespredning, og øge viden om symptomer, man skulle være opmærksom på. Den samlede forebyggende indsats i inddæmnings- og afbødningsfasen har vist sig at være en succes. Dog er der tegn på, at Danmark får en ganske langstrakt epidemi på et noget lavere niveau, hvorfor der er et fortsat behov for kommunikation vedr. COVID-19 til befolkningen.

Dette betyder, at der er et akut behov for udarbejdelse af en ny kommunikationsstrategi i forbindelse med genåbningen. Sundhedsstyrelsen har vurderet, at det ved at gennemføre et hasteudbud er muligt tidligst at opstarte rammeaftale den 1. juli 2020, hvilket er vurderet at være acceptabelt.

— For at benytte udbudssystemet skal ansøger/tilbudsgiver oprette en bruger. Ansøger/tilbudsgiver kan via udbudshjemmesiden få tildelt brugernavn og adgangskode. Alle ansøgere/tilbudsgivere opfordres til at gennemlæse hele udbudsmaterialet før anmodning om prækvalifikation.

— Såfremt ansøger/tilbudsgiver måtte få tekniske problemer ved anvendelse af udbudssystemet, kan ansøger/tilbudsgiver rette henvendelse til udbudssystemets tekniske support via e-mail: dksupport@eu-supply.com eller via telefon: +45 70 27 61 70.

— Ansøgninger der afleveres efter ansøgningsfristen i punkt IV.2.2), vil ikke blive taget i betragtning.

— Ansøgere/tilbudsgivere inklusive forventede underleverandører, skal som en del af ansøgningen aflevere et udfyldt europæisk udbudsdokument (ESPD) som et foreløbigt bevis for de i udbudsloven (UBL) § 148, stk.1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører.

Såfremt ansøger/tilbudsgiver baserer sig på andre enheder, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på. Ansøger/tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøger/tilbudsgiver er omfattet af de i UBL § § 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt udelukkelsesgrundene anført i UBL § 137, stk. 1, nr. 1 og 2.

Ansøger/tilbudsgiver skal sammen med sin ansøgning vedlægge en udfyldt støtteerklæring, hvoraf støttevirksomheden erklærer, at støttevirksomheden og ansøger/tilbudsgiver hæfter solidarisk for rammeaftalens gennemførelse. Der er vedlagt udbudsmaterialet en skabelon støtteerklæring, som ansøger/tilbudsgiver kan anvende.

Det ovenfor anførte om udelukkelsesgrunde og dokumentation for pålidelighed gælder tilsvarende for hver enkelt økonomisk aktør ved sammenslutning af økonomiske aktører og for økonomiske aktører, som ansøger/tilbudsgiver baserer sin kapacitet på.

— Vedrørende punkt III.2.3) bemærkes, at oplysninger, herunder CV’er, vedr. de medarbejdere, der skal udføre ydelserne under rammeaftalen, først skal afgives i forbindelse med tilbudsafgivelsen.

— Nærmere detaljer og betingelser for afgivelse af ansøgning og tilbud fremgår af udbudsbetingelserne, som er vedlagt udbudsmaterialet.

Internetadresse: https://erhvervsstyrelsen.dk/klagevejledning-0

I henhold til LBK nr. 593 af 2. juni 2016 om lov om Klagenævnet for Udbud gælder følgende klagefrister i relation til gennemførelse af udbud:

1) Klage over ikke at være prækvalificeret skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis underretningen har angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, jf. lovens § 7, stk. 1.

2) Klage over tildeling af kontrakten skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 dage efter, at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.

3) Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere.

Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Samtidig med indgivelse af klage skal der indbetales et klagegebyr på 20 000 DKK til Klagenævnet for Udbud.

Internetadresse: http://www.kfst.dk