Fakta om udbudet
EU-nr
2015/S 225-409800
Offentliggjort
20.11.2015
Udbudstype
Offentligt udbud
Udbyder
SKAT
Vindere
Personalerådgivning
(19.03.2016)
Psykologvagten A/S
Sølvgade 26
1307 København Ø
Personalerådgivning.
SKAT
Udbudsbekendtgørelse
Tjenesteydelser
Direktiv 2004/18/EF
Del I: Ordregivende myndighed
I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er)
SKAT
19552101
Østbanegade 123
Att: Pia J. Arildsen
2100 København Ø
DANMARK
Telefon: +45 72375970
Mailadresse: udbud.sac@skat.dk
Internetadresse(r):
Overordnet internetadresse for den ordregivende myndighed: http://skat.dk
Internetadresse for køberprofilen: http://eu.eu-supply.com/ctm/Supplier/CompanyInformation/Index/204762
Elektronisk adgang til oplysninger: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=155178&B=SKAT
Elektronisk indsendelse af bud og ansøgninger om deltagelse: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=155178&B=SKAT
Yderligere oplysninger fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Specifikationer og yderligere dokumenter (herunder dokumenter vedrørende den konkurrenceprægede dialog og et dynamisk indkøbssystem) fås her: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
Bud eller ansøgninger om deltagelse skal sendes til: Det/De ovennævnte kontaktpunkt(er)
I.2) Type ordregivende myndighed
Ministerium eller en anden myndighed på nationalt plan eller forbundsplan, herunder regionale eller lokale afdelinger
I.3) Hovedaktivitet
Økonomiske og finansielle anliggender
I.4) Kontrakt indgås på andre ordregivende myndigheders vegne
Den ordregivende myndighed indkøber på andre ordregivende myndigheders vegne: nej
Del II: Kontraktens genstand
II.1) Beskrivelse
II.1.1) Den ordregivende myndigheds betegnelse for kontrakten:
Personalerådgivning.
II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne
Tjenesteydelser
Tjenesteydelseskategori nr. 27: Andre tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: København Ø.
Tjenesteydelseskategori nr. 27: Andre tjenesteydelser
Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: København Ø.
NUTS-kode DK
II.1.3) Oplysninger om offentlig kontrakt, rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem
Bekendtgørelsen vedrører en offentlig kontrakt
II.1.4) Oplysninger om rammeaftale
II.1.5) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene
SKAT udbyder en kontrakt med 1 leverandør på personalerådgivning til medarbejderne i Skatteministeriets koncern. Kontraktens formål er at sikre, at Skatteministeriets koncern fortsat kan tilbyde medarbejderne 100 % anonym og gratis rådgivning om ikke-faglige arbejdsrelaterede problemer, der påvirker den enkelte medarbejders arbejde. Personalerådgivningen skal dække professionel bistand i form af telefonisk individuel rådgivning til medarbejdere, der har problemer i forhold til f.eks. arbejdsevne, stress, udbrændthed, nedtrykthed, bekymring over forandringer, afskedsrunder, kriser mv. Personalerådgivningen skal hjælpe medarbejderen med at få indsigt i og overblik over egen situation og i, hvad der kan gøre det muligt for medarbejderen at handle konstruktivt og få løst problemet/problemerne.
II.1.6) CPV-glossaret (common procurement vocabulary)
85121270
II.1.7) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb
Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: ja
II.1.8) Delaftaler
Kontrakten er opdelt i delaftaler: nej
II.1.9) Oplysninger om alternative tilbud
Alternative tilbud vil blive taget i betragtning: nej
II.2) Kontraktens mængde eller omfang
II.2.1) Samlet mængde eller omfang:
Anslået værdi eksklusive moms:
interval: mellem 1 500 000 og 1 800 000 DKK
interval: mellem 1 500 000 og 1 800 000 DKK
II.2.2) Oplysninger om optioner
Optioner: nej
II.2.3) Oplysninger om forlængelse
Denne kontrakt kan forlænges: ja
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 2
Antal gange, der er mulighed for forlængelse: 2
II.3) Kontraktens varighed eller frist for dens opfyldelse
Varighed i måneder: 024 (fra tildeling af kontrakten)
Del III: Juridiske, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger
III.1) Kontraktbetingelser
III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges:
III.1.2) De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisning til relevante bestemmelser herom:
Faktura skal fremsendes elektronisk i henhold til lovbekendtgørelse nr. 798 af 28.6.2007.
III.1.3) Retlig form, som kræves af den sammenslutning af økonomiske aktører, ordren tildeles:
Der kræves ingen særlig retlig form. Samtlige deltagere i et konsortium eller anden form for sammenslutning af virksomheder skal hæfte direkte, solidarisk og ubegrænset for tilbuddet og opfyldelse af den tildelte kontrakt og udpege en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere.
III.1.4) Andre særlige vilkår
Der gælder særlige vilkår for opfyldelse af kontrakten: nej
III.2) Betingelser for deltagelse
III.2.1) De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Tilbudsgiver skal oplyse om navn, adresse, telefonnummer og CVR-nummer. Oplysningerne anføres i bilag 2 — Tilbudsskema, afsnit 2, skema 1.
Tilbudsgiver skal på tro og love-erklæringer, som vedlægges tilbuddet, dokumentere følgende forhold:
a) Tilbudsgiver skal underskrive og indsende en tro og love-erklæring, der bekræfter, at tilbudsgiver ikke befinder sig i én eller flere af de situationer, som er omfattet af Udbudsdirektivets art. 45, stk. 1 og 2. Erklæringen afgives i henhold til Udbudsdirektivets art. 45, stk. 3.
b) Tilbudsgiver skal underskrive og indsende en tro og love-erklæring om, at tilbudsgivers gæld til det offentlige ikke overstiger 100 000 DKK, jf. bekendtgørelse af 13.5.1997 om begrænsning af skyldnerens mulighed for at deltage i offentlige udbudsforretninger.
Ovennævnte erklæringer bedes afgivet på bilag A.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (eksempelvis et moderselskab eller en underleverandør), jf. afsnit 5.2, skal bilag A tillige udfyldes af den økonomiske enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.
Såfremt tilbuddet indsendes af flere virksomheder i forening (eksempelvis et konsortium), jf. afsnit 5.3, skal bilag A udfyldes af samtlige virksomheder, som deltager i konsortiet.
Tilbudsgiver skal på tro og love-erklæringer, som vedlægges tilbuddet, dokumentere følgende forhold:
a) Tilbudsgiver skal underskrive og indsende en tro og love-erklæring, der bekræfter, at tilbudsgiver ikke befinder sig i én eller flere af de situationer, som er omfattet af Udbudsdirektivets art. 45, stk. 1 og 2. Erklæringen afgives i henhold til Udbudsdirektivets art. 45, stk. 3.
b) Tilbudsgiver skal underskrive og indsende en tro og love-erklæring om, at tilbudsgivers gæld til det offentlige ikke overstiger 100 000 DKK, jf. bekendtgørelse af 13.5.1997 om begrænsning af skyldnerens mulighed for at deltage i offentlige udbudsforretninger.
Ovennævnte erklæringer bedes afgivet på bilag A.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (eksempelvis et moderselskab eller en underleverandør), jf. afsnit 5.2, skal bilag A tillige udfyldes af den økonomiske enhed, som tilbudsgiver baserer sig på.
Såfremt tilbuddet indsendes af flere virksomheder i forening (eksempelvis et konsortium), jf. afsnit 5.3, skal bilag A udfyldes af samtlige virksomheder, som deltager i konsortiet.
III.2.2) Økonomisk og finansiel kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt: Tilbudsgiver skal fremsende følgende til dokumentation af tilbudsgivers økonomiske kapacitet:
c) Virksomhedens årsregnskab for de seneste 3 disponible regnskabsår afhængig af, hvornår virksomheden blev etableret.
d) Oplysning om virksomhedens egenkapital og soliditetsgrad for de seneste 3 disponible regnskabsår afhængig af, hvornår virksomheden blev etableret. Tilbudsgiver bedes anvende bilag B i forbindelse hermed.
e) Erklæring afgivet af virksomhedens bank, revisor eller administrerende direktør under strafansvar i henhold til Straffelovens § 163 om, hvorvidt der er sket væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation siden afslutning af det seneste disponible regnskabsår. Tilbudsgiver bedes anvende bilag C i forbindelse hermed.
Erklæringen skal kun fremsendes, hvis det seneste disponible regnskab vedrører en regnskabsperiode, som er udløbet for mere end 6 måneder siden.
Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet, skal dokumenterne/erklæringerne under pkt. c-e fremsendes af den økonomiske enhed, som Tilbudsgiver baserer sig på.
Ved sammenslutning af tilbudsgivere (eksempelvis et konsortium) skal ovennævnte dokumenter/erklæringer fremsendes for hver enkelt deltager.
Nyetablerede virksomheder, som endnu ikke har afsluttet det første regnskabsår, skal vedlægge en revisorattesteret erklæring som dokumentation for, at tilbudsgiver har tilstrækkelig økonomisk og finansiel kapacitet til at løse den udbudte opgave.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ordregiver stiller følgende mindstekrav til tilbudsgivers økonomiske og finansielle kapacitet:
1) Virksomhedens egenkapital for de seneste 3 disponible regnskabsår skal hvert år udgøre mindst 100 000 DKK.
Ved sammenslutning af leverandører (eksempelvis et konsortium) beregnes egenkapitalen som leverandørernes samlede egenkapital i de seneste 3 disponible regnskabsår.
2) Virksomhedens soliditetsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår skal være på mindst 10 % hvert år. Soliditetsgraden beregnes således: (Egenkapital/aktiver i alt) x 100.
Ved sammenslutning af virksomheder (eksempelvis et konsortium) beregnes soliditetsgraden som værdien af de deltagende virksomheders samlede egenkapital i forhold til værdien af de deltagende virksomheders samlede aktiver.
3) Såfremt regnskabsåret er udløbet for mere end 6 måneder siden og virksomhedens bank, revisor eller administrerende direktør derfor på bilag C har afgivet en erklæring om, hvorvidt der er sket væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation siden afslutning af det seneste disponible regnskabsår, må den pågældende erklæring ikke give anledning til tvivl om virksomhedens mulighed for at leve op til forpligtelserne i henhold til den udbudte kontrakt.
c) Virksomhedens årsregnskab for de seneste 3 disponible regnskabsår afhængig af, hvornår virksomheden blev etableret.
d) Oplysning om virksomhedens egenkapital og soliditetsgrad for de seneste 3 disponible regnskabsår afhængig af, hvornår virksomheden blev etableret. Tilbudsgiver bedes anvende bilag B i forbindelse hermed.
e) Erklæring afgivet af virksomhedens bank, revisor eller administrerende direktør under strafansvar i henhold til Straffelovens § 163 om, hvorvidt der er sket væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation siden afslutning af det seneste disponible regnskabsår. Tilbudsgiver bedes anvende bilag C i forbindelse hermed.
Erklæringen skal kun fremsendes, hvis det seneste disponible regnskab vedrører en regnskabsperiode, som er udløbet for mere end 6 måneder siden.
Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle kapacitet, skal dokumenterne/erklæringerne under pkt. c-e fremsendes af den økonomiske enhed, som Tilbudsgiver baserer sig på.
Ved sammenslutning af tilbudsgivere (eksempelvis et konsortium) skal ovennævnte dokumenter/erklæringer fremsendes for hver enkelt deltager.
Nyetablerede virksomheder, som endnu ikke har afsluttet det første regnskabsår, skal vedlægge en revisorattesteret erklæring som dokumentation for, at tilbudsgiver har tilstrækkelig økonomisk og finansiel kapacitet til at løse den udbudte opgave.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves: Ordregiver stiller følgende mindstekrav til tilbudsgivers økonomiske og finansielle kapacitet:
1) Virksomhedens egenkapital for de seneste 3 disponible regnskabsår skal hvert år udgøre mindst 100 000 DKK.
Ved sammenslutning af leverandører (eksempelvis et konsortium) beregnes egenkapitalen som leverandørernes samlede egenkapital i de seneste 3 disponible regnskabsår.
2) Virksomhedens soliditetsgrad for de seneste tre disponible regnskabsår skal være på mindst 10 % hvert år. Soliditetsgraden beregnes således: (Egenkapital/aktiver i alt) x 100.
Ved sammenslutning af virksomheder (eksempelvis et konsortium) beregnes soliditetsgraden som værdien af de deltagende virksomheders samlede egenkapital i forhold til værdien af de deltagende virksomheders samlede aktiver.
3) Såfremt regnskabsåret er udløbet for mere end 6 måneder siden og virksomhedens bank, revisor eller administrerende direktør derfor på bilag C har afgivet en erklæring om, hvorvidt der er sket væsentlige ændringer i virksomhedens økonomiske situation siden afslutning af det seneste disponible regnskabsår, må den pågældende erklæring ikke give anledning til tvivl om virksomhedens mulighed for at leve op til forpligtelserne i henhold til den udbudte kontrakt.
III.2.3) Teknisk kapacitet
Oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for at vurdere, om kravene er opfyldt:
Tilbudsgiver skal udarbejde en referenceoversigt for den tekniske og faglige kapacitet.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en anden enheds tekniske og faglige formåen, og tilbudsgiver ikke selv har relevante referencer eller ikke selv har et tilstrækkeligt antal relevante referencer, kan tilbudsgiver fremsende en referenceliste for den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på.
Såfremt tilbuddet indsendes af flere virksomheder i forening (f. eks. konsortium) udfyldes 1 samlet referenceliste for eksempelvis konsortiet.
Referenceoversigten anføres i bilag 2 — Tilbudsskema, afsnit 4, skema 4A.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Ordregiveren stiller følgende mindstekrav til referenceoversigten,
1) Tilbudsgiver skal angive 3 relevante opgaver, som er udført inden for de seneste 3 år. Referenceoversigten skal som minimum indeholde kundens navn, udførelsestidspunkt samt en kort beskrivelse af opgavens indhold og omfang.
2) Den ene af referencerne skal vedrøre en virksomhed med mindst 500 ansatte.
Tilbudsgiver skal udarbejde en referenceoversigt for den tekniske og faglige kapacitet.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en anden enheds tekniske og faglige formåen, og tilbudsgiver ikke selv har relevante referencer eller ikke selv har et tilstrækkeligt antal relevante referencer, kan tilbudsgiver fremsende en referenceliste for den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på.
Såfremt tilbuddet indsendes af flere virksomheder i forening (f. eks. konsortium) udfyldes 1 samlet referenceliste for eksempelvis konsortiet.
Referenceoversigten anføres i bilag 2 — Tilbudsskema, afsnit 4, skema 4A.
Mindstekrav til det niveau, der muligvis kræves:
Ordregiveren stiller følgende mindstekrav til referenceoversigten,
1) Tilbudsgiver skal angive 3 relevante opgaver, som er udført inden for de seneste 3 år. Referenceoversigten skal som minimum indeholde kundens navn, udførelsestidspunkt samt en kort beskrivelse af opgavens indhold og omfang.
2) Den ene af referencerne skal vedrøre en virksomhed med mindst 500 ansatte.
III.2.4) Oplysning om reserverede kontrakter
III.3) Specifikke vilkår for tjenesteydelseskontrakter
III.3.1) Oplysninger om en bestemt profession
Udførelse af tjenesteydelsen er forbeholdt en bestemt profession: nej
III.3.2) Medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen
Juridiske personer bør anføre navne på og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre tjenesteydelsen: nej
Del IV: Procedure
IV.1) Type procedure
IV.1.1) Type procedure
Offentlig
IV.1.2) Grænse for, hvor mange økonomiske aktører der vil blive opfordret til at afgive bud eller deltage
IV.1.3) Reduktion af antallet af økonomiske aktører under forhandlingerne eller dialogen
IV.2) Tildelingskriterier
IV.2.1) Tildelingskriterier
Det økonomisk mest fordelagtige bud vurderet på grundlag af de kriterier, der er anført i specifikationerne, i opfordringen til at afgive bud eller til at forhandle eller i det beskrivende dokument
IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion
Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej
IV.3) Administrative oplysninger
IV.3.1) Sagsnummer hos den ordregivende myndighed:
15-1996570
IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt?
nej
IV.3.3) Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter
Skal der betales for dokumenterne?: nej
IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
4.1.2016 - 12:00
IV.3.5) Dato for afsendelse til udvalgte kandidater af opfordringer til at afgive bud eller at deltage
IV.3.6) Sprog, der må benyttes ved afgivelse af bud eller ansøgninger om deltagelse
dansk.
IV.3.7) Minimumsperiode, i hvilken den bydende er forpligtet af sit bud
IV.3.8) Åbning af bud
Der må være personer til stede under åbningen af bud: nej
Del VI: Supplerende oplysninger
VI.1) Oplysninger om gentagelse
Dette er et tilbagevendende offentligt indkøb: nej
VI.2) Oplysninger om EU-midler
Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej
VI.3) Yderligere oplysninger
I henhold til Udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2 og artikel 48, stk. 3 kan en Tilbudsgiver således eksempelvis basere sig på en underleverandør eller en enhed inden for samme koncern. Tilbudsgiver skal i givet fald godtgøre, at Tilbudsgiver råder over de ressourcer, som er nødvendige for kontraktens gennemførelse.
1) Udbuddet gennemføres via Ordregivers portal for elektronisk tilbudsafgivelse på EU-supply: https://eu.eu-supply.com/login.asp?B=SKAT Det er gratis at anvende EU-supply. Al korrespondance mellem Ordregiver og ansøger skal foregå via EU-supply. Ved tekniske spørgsmål til brugen af systemet, kontakt venligst EU-supplys support på telefon + 45 70208014 eller mail til support@eu-supply.com.
En Tilbudsgiver kan basere sig på andres økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, uanset den juridiske karakter af forbindelsen mellem Tilbudsgiver og disse enheder.I henhold til Udbudsdirektivets artikel 47, stk. 2 og artikel 48, stk. 3 kan en Tilbudsgiver således eksempelvis basere sig på en underleverandør eller en enhed inden for samme koncern. Tilbudsgiver skal i givet fald godtgøre, at Tilbudsgiver råder over de ressourcer, som er nødvendige for kontraktens gennemførelse.
VI.4) Klageprocedurer
VI.4.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291095
Internetadresse: http://erhvervsstyrelsen.dk/klagenaevnet-for-udbud
VI.4.2) Indgivelse af klager
Præcise oplysninger om klagefrist(er): Følgende fremgår af lov nr. 492 af 12.5.2010 (Håndhævelsesloven):
§ 6, stk. 4: Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.
§ 7, stk. 2, nr. 1: Klage over udbud omfattet af udbudsdirektivet [...], som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
§ 6, stk. 4: Senest samtidig med, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. § 3, stk. 1. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. § 12, stk. 1.
§ 7, stk. 2, nr. 1: Klage over udbud omfattet af udbudsdirektivet [...], som ikke er omfattet af stk. 1, skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort.
VI.4.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager
Klagenævnet for Udbud
Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17
2100 København Ø
DANMARK
Mailadresse: klfu@erst.dk
Telefon: +45 35291000
Internetadresse: http://www.klfu.dk
VI.5) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse:
17.11.2015